Την απόσυρση δύο διατάξεων που, όπως υποστηρίζει, εξισώνουν τη μαθητεία και την πρακτική άσκηση με την εξειδικευμένη επαγγελματική εμπειρία ζητά η Ομοσπονδία Βιοτεχνών Υδραυλικών Ελλάδας (ΟΒΥΕ).
Με επιστολή της προς την υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως, η διοίκηση της Ομοσπονδίας ζητά να αποσυρθούν τα άρθρα 38 και 47 του νομοσχεδίου με τίτλο «Ενίσχυση της εφαρμογής της ισότητας της αμοιβής μεταξύ ανδρών και γυναικών για όμοια εργασία ή για εργασία ίσης αξίας και λοιπές διατάξεις – Ενσωμάτωση Οδηγίας (ΕΕ) 2023/970 – Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις».
Σύμφωνα με την ΟΒΥΕ, οι προωθούμενες διατάξεις δημιουργούν σοβαρό κίνδυνο υποβάθμισης των προϋποθέσεων πιστοποίησης στα αδειοδοτημένα τεχνικά επαγγέλματα, καθώς αναγνωρίζουν τον χρόνο μαθητείας ή πρακτικής άσκησης ως επαγγελματική προϋπηρεσία.
Η ένσταση της Ομοσπονδίας
Όπως αναφέρεται στην επιστολή, τα άρθρα 38 και 47 εξισώνουν τον χρόνο μαθητείας και πρακτικής άσκησης σε εκπαιδευτικές δομές της ΔΥΠΑ, στις Επαγγελματικές Σχολές Κατάρτισης, στα Πρότυπα Επαγγελματικά Λύκεια, στις Σχολές Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης, στις Ακαδημίες Επαγγελματικής Κατάρτισης και στο Μεταλυκειακό Έτος – Τάξη Μαθητείας των ΕΠΑΛ με την εξειδικευμένη εργασιακή εμπειρία.
Η επαγγελματική προϋπηρεσία αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη συμμετοχή στις εξετάσεις πιστοποίησης και την εξέλιξη ενός επαγγελματία από το επίπεδο του τεχνίτη σε εκείνο του αρχιτεχνίτη ή του εργοδηγού.
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει ότι η συγκεκριμένη πρόβλεψη έρχεται σε αντίθεση με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για τα ρυθμιζόμενα και αδειοδοτημένα τεχνικά επαγγέλματα, το οποίο καθορίζεται από τον νόμο 3982/2011 και τα σχετικά Προεδρικά Διατάγματα.
Με βάση το υφιστάμενο πλαίσιο, η απαιτούμενη επαγγελματική προϋπηρεσία πρέπει να αποκτάται μετά τη λήψη του σχετικού τίτλου σπουδών και να προκύπτει από την πλήρη συμμετοχή του ενδιαφερόμενου σε εξειδικευμένες εργασίες πάνω στο αντικείμενό του.
«Η μαθητεία δεν είναι πλήρης επαγγελματική εμπειρία»
Η ΟΒΥΕ ξεκαθαρίζει ότι δεν αμφισβητεί την αξία της μαθητείας ως εκπαιδευτικού εργαλείου. Επιμένει, ωστόσο, ότι η πρακτική άσκηση κατά τη διάρκεια της φοίτησης δεν μπορεί να θεωρείται ισότιμη με την αυτοτελή άσκηση του επαγγέλματος σε πραγματικές συνθήκες εργασίας.
Κατά την περίοδο της μαθητείας, όπως εξηγεί, οι εκπαιδευόμενοι παρακολουθούν την εκτέλεση εργασιών, συμμετέχουν υπό επίβλεψη και εξοικειώνονται σταδιακά με τα αρχικά στάδια των εγκαταστάσεων. Δεν διαθέτουν όμως ακόμη ούτε το δικαίωμα ούτε την απαιτούμενη τεχνική επάρκεια για να αναλάβουν αυτοτελώς μια σύνθετη εγκατάσταση.
Η Ομοσπονδία εκτιμά ότι η επίμαχη ρύθμιση θα επιτρέψει την ταχύτερη συμμετοχή στις εξετάσεις πιστοποίησης για την απόκτηση ή την αναβάθμιση άδειας αρχιτεχνίτη υδραυλικού, χωρίς να έχει προηγηθεί η αναγκαία εργασιακή τριβή.
Κίνδυνος για τις εγκαταστάσεις
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στις συνέπειες που μπορεί να έχει μια τέτοια αλλαγή για την ασφάλεια των εγκαταστάσεων και των καταναλωτών. Οι αδειούχοι υδραυλικοί καλούνται να εκτελούν σύνθετες εργασίες σε εγκαταστάσεις θέρμανσης, ύδρευσης, αποχέτευσης, γεωθερμίας και ηλιοθερμίας. Ακόμη μεγαλύτερες είναι οι απαιτήσεις στις εγκαταστάσεις αερίων καυσίμων, όπου ένα τεχνικό λάθος μπορεί να προκαλέσει σοβαρό ατύχημα.
Η μαθητεία, σύμφωνα με την επιστολή, δεν επαρκεί από μόνη της για την απόκτηση των δεξιοτήτων, της εξειδίκευσης και της εμπειρίας που απαιτούνται για την ασφαλή εκτέλεση έργων υψηλών τεχνικών απαιτήσεων.
Η ΟΒΥΕ επισημαίνει, επίσης, ότι σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτούνται τουλάχιστον πέντε χρόνια προϋπηρεσίας σε εγκαταστάσεις για την απόκτηση άδειας άσκησης του επαγγέλματος του υδραυλικού. Αντίθετα, όπως υποστηρίζει, το υπό συζήτηση νομοσχέδιο επιχειρεί να αναγνωρίσει ως προϋπηρεσία ακόμη και την πρακτική άσκηση που πραγματοποιείται κατά τη φοίτηση σε τεχνική σχολή.
Ζητείται ουσιαστική αναβάθμιση της εκπαίδευσης
Η Ομοσπονδία υπογραμμίζει ότι η χώρα χρειάζεται ένα σύγχρονο σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης, το οποίο θα συνδέει αποτελεσματικά τις σχολές με τις επιχειρήσεις και θα προσφέρει στους νέους πραγματική εργασιακή εμπειρία. Ωστόσο, τονίζει ότι η αναβάθμιση της τεχνικής εκπαίδευσης δεν μπορεί να επιτευχθεί με τη συντόμευση της διαδρομής προς την επαγγελματική αδειοδότηση ούτε με την ταχύτερη είσοδο στην αγορά μερικώς καταρτισμένων τεχνικών.
Το ζήτημα αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία σε μια περίοδο ραγδαίων τεχνολογικών αλλαγών, αυστηρότερων περιβαλλοντικών προδιαγραφών και αυξημένων απαιτήσεων για ενεργειακά αποδοτικές και ασφαλείς εγκαταστάσεις. Με βάση τα παραπάνω, η ΟΒΥΕ ζητά από το υπουργείο Εργασίας να αποσύρει τα άρθρα 38 και 47 και να διατηρήσει σαφή διάκριση μεταξύ της εκπαιδευτικής μαθητείας και της εξειδικευμένης εργασιακής προϋπηρεσίας που απαιτείται για την επαγγελματική εξέλιξη και αδειοδότηση.