ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ για την εφαρμογή του ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ 2023/1115 του ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, για την αποψίλωση των δασών
Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1115 γνωστός ως EUDR απευθύνεται σε επιχειρήσεις που εισάγουν ή εμπορεύονται στην αγορά της Ε.Ε. προϊόντα φυτικής προέλευσης (όπως καφέ, κακάο, σόγια, ξυλεία, φοινικέλαιο, καουτσούκ), βοδινό κρέας και παράγωγα αυτών, καθώς και σε όσους τους παρέχουν αυτά τα προϊόντα (βλ. παράρτημα I).
Ο Κανονισμός EUDR στοχεύει να διασφαλίσει ότι τα προϊόντα που κυκλοφορούν στην αγορά της ΕΕ δεν συνδέονται με αποψίλωση ή υποβάθμιση δασών μετά τις 31/12/2020.
Για να επιτευχθεί αυτό, οι επιχειρήσεις υποχρεούνται:
- Να διασφαλίζουν ότι τα προϊόντα τους είναι “χωρίς αποψίλωση” (deforestation-free)
- Να Συλλέγουν γεωγραφικές συντεταγμένες (geolocation) για τα αγροτεμάχια προέλευσης (της παραγωγικής έκτασης).
- Να Τεκμηριώνουν ότι οι πρώτες ύλες είναι “deforestation-free”
- Να Υποβάλλουν δηλώσεις δέουσας επιμέλειας (due diligence statements) σε ειδική πλατφόρμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πριν από κάθε εισαγωγή ή διακίνηση
- Να τεκμηριώνουν την ιχνηλασιμότητα του προϊόντος έως την πηγή
Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να επιβάλλουν:
- Διοικητικά πρόστιμα έως 4% του ετήσιου κύκλου εργασιών
- Απόσυρση ή καταστροφή προϊόντων
- Προσωρινή ή μόνιμη απαγόρευση εμπορικής δραστηριότητας
- Δημοσιοποίηση των παραβατών
Επίσης, μπορεί να υπάρξει άρνηση παραλαβής προϊόντων από πελάτες, όταν δεν είναι δυνατή η ταυτοποίηση των προϊόντων στο δικό τους σύστημα δέουσας επιμέλειας.
Ο Κανονισμός, τίθεται σε ισχύ σταδιακά, ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης, με την πλήρη εφαρμογή του να αναμένεται στις 30 Δεκεμβρίου 2025 ύστερα από παράταση ενός έτους που δόθηκε το 2024 και συγκεκριμένα:
- Οι μεγάλες και μεσαίες επιχειρήσεις πρέπει να συμμορφωθούν από τις 30 Δεκεμβρίου 2025.
- Οι πολύ μικρές και μικρές εταιρείες θα ακολουθήσουν από τις 30 Ιουνίου 2026.
Ωστόσο στις 23 Σεπτεμβρίου 2025 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει προτείνει την αναβολή της εφαρμογής του για ένα χρόνο, δηλαδή έως τις 30 Δεκεμβρίου 2026 (βλ. παρακάτω link).
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_2464
Η αιτία της αναβολής, σύμφωνα με την Επίτροπο για το περιβάλλον Jessika Roswall, είναι ότι το πληροφοριακό σύστημα (IT system) που απαιτείται για την εφαρμογή του EUDR, δεν είναι ακόμη σε θέση να διαχειριστεί τον αναμενόμενο φόρτο εργασίας.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΕΕ 2023/1115 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
Σχετικά βασικά προϊόντα και σχετικά παράγωγα προϊόντα
| Σχετικό βασικό προϊόν | Σχετικά παράγωγα προϊόντα |
| Βοοειδή | 0102 21 , 0102 29 Βοοειδή ζωντανά 0201 Κρέατα βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξηex 0202 Κρέατα βοοειδών, κατεψυγμένα 0206 10 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη 0206 22 Βρώσιμα συκώτια βοοειδών, κατεψυγμένα 0206 29 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών (εκτός από γλώσσες και συκώτια), κατεψυγμένα 1602 50 Άλλα παρασκευάσματα και κονσέρβες κρεάτων, παραπροϊόντων σφαγίων, αίματος βοοειδών 4101 Δέρματα ακατέργαστα βοοειδών (νωπά ή αλατισμένα, αποξεραμένα, διατηρημένα με ασβέστη, με άλλα διατηρητικά διαλύματα ή αλλιώς διατηρημένα, αλλά όχι δεψασμένα ούτε περγαμηνοειδή, ούτε παρασκευασμένα με άλλο τρόπο), έστω και αποτριχωμένα ή σχισμένα κατά μήκος 4104 Δέρματα δεψασμένα ή μη κατεργασμένα βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος, αλλά όχι αλλιώς παρασκευασμένα 4107 Δέρματα παρασκευασμένα μετά τη δέψη ή μετά την αποξήρανση και δέρματα περγαμηνοειδή, βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος, άλλα από εκείνα της κλάσης 4114 |
| Κακάο | 1801 Κακάο σε σπόρους και θραύσματα σπόρων, ακατέργαστα ή φρυγμένα 1802 Κελύφη, μεμβράνες (φλούδες) και άλλα απορρίμματα κακάου 1803 Πάστα κακάου, έστω και αποβουτυρωμένη 1804 Βούτυρο, λίπος και λάδι κακάου 1805 Σκόνη κακάου, χωρίς προσθήκη ζάχαρης ή άλλων γλυκαντικών 1806 Σοκολάτα και άλλα παρασκευάσματα διατροφής που περιέχουν κακάο |
| Καφές | 0901 Καφές, έστω και καβουρντισμένος ή χωρίς καφεΐνη· κελύφη και φλούδες καφέ· υποκατάστατα του καφέ που περιέχουν καφέ, οποιεσδήποτε και αν είναι οι αναλογίες του μείγματος |
| Ελαιοφοίνικας | 1207 10 Καρύδια και αμύγδαλα φοινίκων 1511 Φοινικέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα 1513 21 Ακατέργαστα λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα 1513 29 Λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (εκτός από ακατέργαστα λάδια) 2306 60 Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα καρυδιών ή αμυγδάλων φοίνικα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή λιπών ή ελαίων από καρύδια ή αμύγδαλα φοίνικαex 2905 45 Γλυκερίνη, καθαρότητας 95 % ή ανώτερης (υπολογιζόμενης επί του βάρους του άνυδρου προϊόντος) 2915 70 Παλμιτικό οξύ, στεατικό οξύ, τα άλατα και οι εστέρες τους 2915 90 Οξέα μονοκαρβοξυλικά άκυκλα κορεσμένα και οι ανυδρίτες, τα αλογονίδια, υπεροξείδια και υπεροξέα τους. Τα αλογονωμένα, σουλφονικά, νιτρωμένα ή νιτρωδωμένα παράγωγά τους (εκτός από μυρμηκικό οξύ, οξικό οξύ, μονο-, δι- ή τριχλωροοξικά οξέα, προπιονικό οξύ, βουτανοϊκά οξέα, πεντανοϊκά οξέα, παλμιτικό οξύ, στεατικό οξύ, τα άλατα και οι εστέρες τους, και οξικό ανυδρίτη) 3823 11 Στεατικό οξύ, βιομηχανικό 3823 12 Ελαϊκό οξύ, βιομηχανικό 3823 19 Λιπαρά οξέα μονοκαρβοξυλικά βιομηχανικά. Όξινα λάδια από εξευγενισμό (ραφινάρισμα). (εκτός από στεατικό οξύ, ελαϊκό οξύ και λιπαρά οξέα ταλλελαίου) 3823 70 Λιπαρές βιομηχανικές αλκοόλες |
| Καουτσούκ | 4001 Καουτσούκ φυσικό, μπαλάτα, γουταπέρκα, guayule, chicle και ανάλογες φυσικές γόμες, σε αρχικές μορφές ή σε πλάκες, φύλλα ή ταινίες 4005 Καουτσούκ αναμειγμένο, μη βουλκανισμένο, σε αρχικές μορφές ή σε πλάκες, φύλλα ή ταινίες 4006 Άλλες μορφές (π.χ. ράβδοι, σωλήνες, είδη καθορισμένης μορφής) και είδη (π.χ. δίσκοι, δακτύλιοι) από καουτσούκ μη βουλκανισμένο 4007 Νήματα και σχοινιά από βουλκανισμένο καουτσούκ 4008 Πλάκες, φύλλα, ταινίες, ράβδοι και είδη καθορισμένης μορφής, από καουτσούκ βουλκανισμένο, μη σκληρυμένο 4010 Ιμάντες μεταφορικοί ή μετάδοσης κίνησης, από καουτσούκ βουλκανισμένο 4011 Επίσωτρα με πιεσμένο αέρα, καινούρια, από καουτσούκ 4012 Επίσωτρα αναγομωμένα ή μεταχειρισμένα, από καουτσούκ. Επίσωτρα συμπαγή ή κοίλα, πέλματα επισώτρων με πεπιεσμένο αέρα και εσωτερικές προστατευτικές ταινίες ελαστικών (τιράντες), από καουτσούκ 4013 Αεροθάλαμοι, από καουτσούκ 4015 Ενδύματα και εξαρτήματα της ένδυσης (στα οποία περιλαμβάνονται τα είδη γαντοποιίας, τα κοινά γάντια, τα γάντια που αφήνουν γυμνές τις άκρες των δακτύλων και τα γάντια χωρίς υποδιαίρεση δακτύλων που έχουν υποδοχή μόνο για τον αντίχειρα), από καουτσούκ βουλκανισμένο, μη σκληρυμένο, για κάθε χρήση 4016 Άλλα τεχνουργήματα από καουτσούκ βουλκανισμένο μη σκληρυμένο, που δεν κατονομάζονται αλλού στο κεφάλαιο 40 4017 Καουτσούκ σκληρυμένο (π.χ. εβονίτης) σε κάθε μορφή, στο οποίο περιλαμβάνονται και τα απορρίμματα και θραύσματα. Τεχνουργήματα από καουτσούκ σκληρυμένο |
| Σόγια | 1201 Κουκιά σόγιας, έστω και σπασμένα1208 10 Αλεύρια από κουκιά σόγιας 1507 Σογιέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα 2304 Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή του σογιέλαιου |
| Ξύλο | 4401 Καυσόξυλα σε κυλίνδρους, κούτσουρα, μικρά κλαδιά, δεμάτια ή με παρόμοιες μορφές· ξυλεία σε πλακίδια ή σε μικρά τεμάχια· πριονίδια, απορρίμματα και θραύσματα ξύλου, έστω και συσσωματωμένα σε μορφή κούτσουρων, πλίνθων, τροχίσκων ή σε παρόμοιες μορφές 4402 Ξυλοκάρβουνα (στα οποία περιλαμβάνονται και τα κάρβουνα από κελύφη ή καρύδια), έστω και συσσωματωμένα 4403 Ξυλεία ακατέργαστη, έστω και ξεφλουδισμένη, που της έχει αφαιρεθεί ο σομφός ή ορθογωνισμένη 4404 Κλάδοι κατά μήκος σχισμένοι για βαρελοστέφανα· σχιστά στηρίγματα φυτών· πάσσαλοι από ξύλο μεγάλοι και μικροί, μυτεροί, απριόνιστοι κατά μήκος· ξυλεία απλώς χοντροπελεκημένη ή στρογγυλεμένη, όχι όμως κατεργασμένη με τόρνο, ούτε καμπυλωμένη, ούτε με άλλο τρόπο επεξεργασμένη, για ράβδους, ομπρέλες, λαβές εργαλείων ή παρόμοια· ξυλεία σε σχίζες, λεπίδες, ταινίες και παρόμοια 4405 Ξυλόμαλλο (άχυρο ξύλου)· ξυλάλευρο 4406 Στρωτήρες ξύλινοι για σιδηροτροχιές ή παρόμοιοι 4407 Ξυλεία πριονισμένη ή πελεκημένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που υπερβαίνει τα 6 mm 4408 Φύλλα για επικάλυψη (στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα που λαμβάνονται με τεμαχισμό ξυλείας σε απανωτές στρώσεις), φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα πλακέ) ή για παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα και άλλη ξυλεία πριονισμένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που δεν υπερβαίνει τα 6 mm 4409 Ξυλεία (στην οποία περιλαμβάνονται και οι σανίδες και τα πηχάκια για παρκέτα, μη συναρμολογημένα) με καθορισμένη μορφή (με εξοχές-γλωσσίδια, αυλάκια, εντομές, πλαγιοτομές, αρμούς σε σχήμα V, γλυφές, στρογγυλεμένη ή παρόμοια) σ’ όλο το μήκος μιας ή περισσοτέρων από τις πλάγιες πλευρές ή επιφάνειες ή άκρα έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση 4410 Πλάκες-διαφράγματα από μικρά τεμάχια, πετάσματα με την ονομασία «oriented strand board» (OSB) και παρόμοιες πλάκες-διαφράγματα (π.χ. πετάσματα επονομαζόμενα «waferboard»), από ξύλο ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλες οργανικές συνδετικές ύλες 4411 Πλάκες-διαφράγματα από ίνες ξύλου ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλα οργανικά συνδετικά 4412 Ξυλεία σε φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα-πλακέ), ξυλεία σε φύλλα επικολλητά απλά και παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα 4413 Ξυλεία με την ονομασία «πυκνωμένη», σε όγκους, σανίδες, λεπίδες ή είδη καθορισμένης μορφής 4414 Πλαίσια (κορνίζες) από ξύλο για εικόνες, φωτογραφίες, καθρέφτες και παρόμοια είδη 4415 Κιβώτια κάθε μεγέθους, καφάσια, τύμπανα και παρόμοιες συσκευασίες από ξύλο· τύμπανα (τροχίσκοι) για καλώδια από ξύλο· παλέτες απλές, παλέτες-κιβώτια και άλλες επίπεδες επιφάνειες για τη φόρτωση, από ξύλο·στεφάνια παλετών από ξύλο(με εξαίρεση υλικά συσκευασίας τα οποία χρησιμοποιούνται αποκλειστικά ως υλικό συσκευασίας για την υποστήριξη, προστασία ή μεταφορά άλλου προϊόντος που διατίθεται στην αγορά.) 4416 Βαρέλια, κάδοι, μαστέλα και άλλα τεχνουργήματα βαρελοποιίας και τα μέρη τους, από ξύλο, στα οποία περιλαμβάνονται και οι δούγες 4417 Εργαλεία, σκελετοί και λαβές εργαλείων, σκελετοί για ψήκτρες, λαβές για σκούπες ή ψήκτρες από ξύλο· καλούπια, καλαπόδια και τανυτήρες για υποδήματα από ξύλο 4418 Τεχνουργήματα ξυλουργικής και τεμάχια σκελετών για οικοδομές, στα οποία περιλαμβάνονται και οι κυψελώδεις πλάκες-διαφράγματα, συναρμολογημένες πλάκες για την επικάλυψη πατωμάτων και τα πέταυρα (shingles και shakes), από ξύλο 4419 Είδη από ξύλο για το τραπέζι ή την κουζίνα 4420 Ξυλεία με ενσωματωμένες ψηφίδες και ξυλεία με κολλημένα διακοσμητικά στοιχεία· μικρά κιβώτια, θήκες για τιμαλφή και θήκες για κοσμήματα ή χρυσαφικά και παρόμοια τεχνουργήματα, από ξύλο· αγαλματάκια και άλλα είδη στολισμού, από ξύλο· είδη επιπλώσεως, από ξύλο, που δεν υπάγονται στο κεφάλαιο 94 4421 Άλλα τεχνουργήματα από ξύλοΧαρτοπολτός και χαρτί των κεφαλαίων 47 και 48 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, με την εξαίρεση των προϊόντων με βάση το μπαμπού και των προϊόντων ανάκτησης (απορρίμματα και αποκόμματα) 49 Προϊόντα των εκδοτικών οίκων, του Τύπου ή άλλων βιομηχανιών που ασχολούνται με τις γραφικές τέχνες, κείμενα χειρόγραφα ή δακτυλογραφημένα και σχέδια, από χαρτί 9401 Καθίσματα (με εξαίρεση εκείνα της κλάσης 9402 ), έστω και αν μετατρέπονται σε κρεβάτια, και τα μέρη τους, από ξύλο 9403 30 , 9403 40 , 9403 50 , 9403 60 και 9403 91 Έπιπλα από ξύλο και μέρη τους 9406 10 Προκατασκευασμένα κτίρια από ξύλο |